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2019年智慧城市战略指数发布 亚洲城市表现优于欧美城市

来源:安防知识网 作者: 发布时间:2019.04.12
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  2017年,罗兰贝格发布了一期“智慧城市战略指数”,比照智慧城市关键要素,衡量城市中心的综合性和发展方向。而近期,罗兰贝格推出了二期“智慧城市战略指数”,对153个拥有智慧城市战略的城市进行了分析与排名。

  此次,罗兰贝格在250个国家中选出了153个发布智慧城市战略的城市,其中的中小城市与大城市数量基本相同,然后根据12项指标下的31个详细指标对其进行打分并对其战略进行评估。

  大多数智慧城市战略仍需改进

  在满分为100分的情况下,只有15个城市(10%)得分达到或高于60分,拥有全面的智慧城市战略。40%的城市得分在40-60分之间,而50%的城市则低于40分。少数城市的智慧城市战略较为完善,拥有完善战略的城市数量还在增加,但大多数智慧城市战略仍需改进。

  与2017年“智慧城市战略指数”一样,维也纳位居榜首。英国伦敦和加拿大圣阿尔伯特紧随其后,二者都非常重视跨行动范围的技术应用和创新。

  总体而言,尽管欧洲和北美的智慧城市数量更多、部分战略的水平更高,但亚洲城市的总体表现更好。中国城市的排名靠前,排名第六的上海与排名第十四的广州都拥有智慧城市五年计划,这些计划也是中国国家智慧城市规划的组成部分。

  在所有战略规划指标中,“利益相关方”与“协调”两项指标平均分占比高,贡献了各城市约50%的得分。“IT基础设施与政策”方面的得分紧随其后,而行动范围的分数占比低,“健康”与“建筑”两项指标垫底。总体而言,各个城市有倾向性地重视部分战略方针,例如关注管理与出行,而忽视教育与健康等。但仅有少数智慧城市战略的行动领域综合方案拥有必要的战略“推动因素”。

战略是关键

  根据2019年“智慧城市战略指数”显示,总体而言,尽管拥有智慧城市战略的城市越来越多,但许多城市仍尚未出台相关战略。即使是拥有智慧城市发展战略的城市,其规划本身及实施通常还有很大改进空间。

  成功的智慧城市通常拥有一套合理的战略方针,可以确保将不同的条线集中起来,避免出现孤立的解决方案。此外,智慧城市战略可促进跨部门解决方案,还有助于明确计划实施的时间表与责任。

  落实缓慢

  战略是智慧城市的关键所在,但若不付诸行动,战略就毫无意义。我们利用城市的信息与其他线上资源建立数据库,对四个实施因素进行分析与评估:能力(城市如何对实施责任进行具体分配)、范围(城市的重点项目中涵盖多少个行动领域)状态(重点项目进展如何)、结果跟踪(监管框架是否到位)。

  智慧城市解决方案的实施进展并不顺利,许多城市战略的落实仍较缓慢。在15个城市中,只有八个城市的战略实施进度较为先进:能力较高、范围广泛,涵盖大部分行动领域,并对正在进行中的与已完成的项目以及项目成果进行跟踪。维也纳位列榜首,其次是新加坡和伦敦,芝加哥和上海也取得了明显进展。

  智慧城市的成功取决于三个关键群体的行动:城市规划部门、解决方案供应商、国家/地区政府。凭借与城市和科技公司合作的广泛研究与专业知识,罗兰贝格为每个群体提供战略与实施建议。根据经验,我们发现了实施过程中的几个常见障碍,明确许多城市尚未充分发挥潜力的原因。

  首先,每个城市的发展决心、项目前景与相关方利益各不相同,智慧城市的发展过程也充满挑战,并不存在普适性的发展蓝图。准备工作所需的基础知识技术、强大的组织技能与实践范例也非唾手可得。

  城市缺乏技术能力也是问题之一。智慧城市解决方案的准备工作耗时繁琐,而政府往往没有时间与专业知识来解决这些问题。城市的管理人员必须明确优先事项,协调各方利益,获得各方支持。

  监管本身也对发展带来了阻碍。智慧城市需要监管框架来监督新技术和数据的使用,但这将增加监管和行政负担,提高了战略落实的复杂性。

  此外,智能城市解决方案通常成本较高,回报不确定,投资回收期较长,很难确保前期资金。大多数智能解决方案较为新颖,商业模式也尚未经过事实检验。但要克服的大问题是反对变革的态度。智慧城市解决方案通常激进而创新,公民和利益相关者很难了解智慧城市的优势,也很难接受短期内的巨变。

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